试述公共政策执行偏差的含义及其表现形式。

在土地革命战争时期，毛泽东曾提出“过河”与“桥和船”的关系问题。对于政策执行来说，这里的“桥”和“船”指的是（ ）

• A、政策规划
• B、政策目标
• C、政策工具
• D、政策评估

把公共政策界定为“对一个社会进行的权威性价值分配”的学者是（ ）

• A、伊斯顿

• B、克鲁斯克

• C、拉斯韦尔

• D、邓恩